連邦憲法裁判所

連邦憲法裁判所の沿革

憲法に盛り込む国家基本原則を定めるため、1993年9月16日に開催された国民会議の全体会議は104項目の基本原則を採択しました。この会議では、憲法裁判所の設置に関する基本原則について、国民会議の8つの代表者グループ全員が一致して合意・決定しました。2007年8月2日の国民会議全体会議では、「憲法裁判所」の設置、構成員の資格、任期、構成員に対する弾劾、裁判所の職務、および解釈・決定・意見を求める案件を所定の手続によってのみ提出できることなど、裁判所に関する詳細な基本原則が採択されました。

ミャンマー連邦共和国2008年憲法の起草委員会は、1993年9月16日の国民会議全体会議が採択した「憲法裁判所の設置」に関する基本原則を、第1章「国家の基本原則」の第46条として規定しました。また、2007年8月2日の全体会議で採択された、憲法裁判所の設置、職務、決定の効力、解釈・決定・意見を求める申立て、裁判所長および構成員に対する弾劾、任期に関する詳細な基本原則を、第6章「司法」の第320条から第336条に規定しました。

これらの基本原則は、ミャンマー連邦共和国の新憲法により憲法裁判所を設置し、国民投票で承認・制定される憲法の永続性を確保するため、大陸法系の諸国で用いられる「憲法の最高性の原則」を適用・実施できるようにすることを目的としています。この原則は、国家の主権を構成する立法権・行政権・司法権を憲法により分配された議会、政府、高等裁判所および最高裁判所が、憲法に従ってそれぞれの職務を遂行できるようにするものです。ミャンマーでは、憲法裁判所を設置して運用する憲法制度は、2008年憲法の成立によって初めて実現しました。

ミャンマーの憲法史では、1947年憲法第151条が「公共にとって重要な法律上の問題が生じた場合、または生じるおそれがある場合、大統領はその問題を最高裁判所に付託でき、最高裁判所は審理した上で大統領に報告できる」旨を規定していたため、憲法上の紛争や法律の解釈は当時の最高裁判所が判断していました。1974年憲法第200条および第201条では、国家評議会、中央・地方の権力機関の行為が憲法に適合するかを判断する必要がある場合、または憲法解釈が必要となった場合、人民議会のみが判断するものと規定され、運用されていました。

ミャンマー連邦共和国2008年憲法の下で、憲法の解釈、議会が制定した法律および政府の行為の合憲性審査、憲法上の紛争の判断を含む第322条・第323条の職務と、連邦議会が制定する法律により付与された職務を行う機関として、連邦憲法裁判所は2011年3月31日に設置されました。

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